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以学促干、以知促行 推动审计工作高质量发展

阅读次数:100   时间: 2024-04-03

全国审计工作会议指出:“各级审计机关要深刻领会党中央赋予审计工作的新使命新期望,自觉从强国建设、民族复兴的战略高度谋划和开展工作,担负起强国建设、民族复兴的重要使命。”审计机关和审计人员要深刻领会、全面把握好全国审计工作会议精神,坚持学思践悟,扛起使命担当,立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业中更好发挥审计监督的独特作用。

提升政治能力,将审计制度优势转化为治理效能

审计机关要提高政治站位,进一步增强审计的政治属性和政治功能,把讲政治贯穿审计工作全过程,将审计的制度优势转化为治理效能。

一要提升政治判断力。要强化政治机关意识、坚守政治属性,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要把贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务,充分认识新阶段、新理念、新格局对审计工作提出的任务和要求,找准围绕中心、服务大局的切入点、着力点和落脚点。

二要提升政治领悟力。要坚持学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观点和方法,做到知其言更知其义,知其然更知其所以然,在深层次上领悟其思想精髓,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保审计工作正确的政治方向。要始终胸怀“国之大者”,准确把握新时代的新特点、新使命、新部署、新要求,立足经济监督定位,做好常态化“经济体检”。

三要提升政治执行力。要做到知责于心、担责于身、履责于行,以高效的政治执行力推动审计监督效能实现新提升。要助力重大政策措施落实,围绕“六稳六保”、助企纾困、财政资金绩效等开展审计,促进重大政策措施落实见效、财政资金提质增效;助力防范化解重大风险,揭示金融、资源、企业、外资等方面的风险隐患,坚决守住不发生系统性区域性经济、金融风险的底线;助力保障和改善民生,紧盯与群众利益密切相关的教育、卫生、就业、社会保障等民生资金使用情况,推动惠民富民政策落地见效;助力促进权力规范运行,聚焦权力集中、资金密集、资源富集的领域、环节、岗位和“关键少数”加大监督检查力度,推动领导干部秉公用权,依法行政,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

提升实践能力,充分发挥审计职能作用

审计机关要认真落实好全国审计工作会议的部署要求,切实提升审计实践能力,发挥好审计职能作用。

一是提升审计发现问题的能力。在制订项目计划时,要紧紧围绕党和国家工作大局,准确把握政策意图,深入研究经济社会发展中的重大问题和改革举措,提升项目计划精准度;在实施审计项目前,要结合具体审计项目,编制内容全面、切实可行、针对性强的审计实施方案,对项目的重点环节、重点事项予以重点关注;在审计实施过程中,定期召开审计小组讨论会,对每个审计成员发现的问题进行讨论,及时优化审计行为、校正审计方向;在审计撤点前,仔细检查查出问题的证据链是否闭合、重点关注的审计事项是否有遗漏等;同时,审计人员要持续提升大数据审计能力,加快适应大数据环境下开展审计工作的新特点、新变化、新要求,不断加强对数据的分析与利用,进一步拓展审计监督的广度和深度,提高工作质量和效率。

二是提升抓好审计整改的能力。压实被审计单位问题整改主体责任以及被审计单位主要负责人“第一责任人”责任,要求其建立问题整改清单,倒排时间、对账销号,确保问题在规定时间内完成整改;压实行业主管部门监管责任,将审计查出的问题及时向有关主管部门反馈,推动行业主管部门对共性问题举一反三、查漏补缺,完善制度机制;落实好审计部门督促检查责任,对审计查出问题实行清单化管理、项目化推进、台账化落实,对审计整改情况进行动态监管,不定期开展审计整改“回头看”,对被审计单位的整改情况进行实地抽查和跟踪检查,把好问题整改质量关,确保审计发现问题全面整改落实。

三是提升审计成果利用的能力。将审计发现的重大问题、审计意见和建议,普遍存在的问题特别是体制机制方面存在的问题,以专报、简报等形式报送省委审计委员会,为领导决策提供依据;把研究型审计理念贯穿审前、审中、审后全过程,加大对被审计单位及其所属行业的研究力度,推动提升审计揭示问题的深度和审计建议的精准度,确保问题抓得准、建议提得实;持续加强审计监督与纪检监察、巡视巡察等工作的贯通协同力度,形成有机贯通、系统集成、协同高效的工作机制,推动构建“大监督”工作格局,努力将审计成果运用到决策、管理、监督等各个层面,不断增强审计的影响力。 

提升思维能力,推动新时代审计工作高质量发展

审计机关要紧扣全国审计工作会议提出的六个方面工作要求,调整思维方式,提升思维能力,推进新时代审计工作高质量发展。

一是树立系统思维。树立大局意识、全局观念,坚持系统思考、统筹兼顾,善于从全局的高度观察、思考和处理问题。在谋划审计工作时要围绕中心、服务大局,体现党委政府的工作重心,增强审计监督的建设性和精准度;在审计项目安排中,要做到步调一致、相互配合、井然有序、有条不紊;在审计工作开展中,要坚持联系、协同,对以前审计提出问题的整改情况、纪检监察机关掌握的问题线索予以重点关注;在审计发现问题的定性中,要善于抓住主要矛盾,提出有针对性、建设性和实效性的审计建议,同时要联系事情发展的前因后果,做到客观求实。

二是激发创新思维。要创新审计理念,强化计划统筹、上下联动、有机贯通,切实提高审计监督效率,高质量推进审计全覆盖;要创新审计组织方式,探索多类型、多专业、多视角分析的审计组织方式,进一步优化审计资源配置,加大审计力量的协同配合,提升审计的整体作战能力;要创新审计工作方法,加强大数据分析力度,全面提升大数据背景下的审计监督能力,为审计事业高质量发展提供强大的技术支撑。

三是坚守底线思维。审计机关要把法律法规作为开展审计工作的行为准则,按照法定界线用权,做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法,坚持做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,树立审计机关良好形象;要抓好作风建设,坚持刀刃向内,以高于监督别人的标准、严于监督别人的要求约束自身,始终知敬畏、存戒惧、守底线,自觉做到清清白白做人、干干净净做事。

转自:中国审计报

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