扛牢责任 强化担当 推动审计整改提质增效
阅读次数:13 时间: 2026-03-25
党中央、国务院高度重视审计整改工作。审计整改是有效发挥审计监督作用的重要一环,是确保审计成果落地的有效手段。抓好审计整改工作,有利于推动解决问题、规范管理、促进改革,进而更好发挥审计在推动国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。审计机关肩负新时代新征程赋予的职责使命,坚决扛起政治责任,强化系统思维,推动审计整改提质增效,以高质量审计监督服务保障高质量发展。
提高政治站位,深刻把握新时代审计整改新要求
新时代新征程赋予审计工作新的职责使命,对审计整改工作提出更高、更全面的要求。审计机关必须从政治高度、系统维度和治理深度加以把握,确保整改责任压紧压实。
坚决扛牢审计整改政治责任。习近平总书记高度重视审计整改工作,强调“审计整改‘下半篇文章’与揭示问题‘上半篇文章’同样重要,必须一体推进”,为做好审计整改工作指明了前进方向、提供了根本遵循。要牢牢把握审计机关首先是政治机关的定位,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决扛牢审计整改政治责任,以高度的政治自觉推动问题真改实改、全面整改,确保党中央关于审计整改的决策部署不折不扣落到实处、见到实效,真正把整改成果转化为治理效能。
压紧压实审计整改责任。压实被审计单位整改主体责任、督促主要负责人履行第一责任人职责,将审计整改纳入领导班子重要议事日程,制订具体整改方案,明确整改措施、时限、目标,逐条落实责任单位和责任人,确保真整改、见实效。压实主管部门监督管理责任,聚焦审计发现的普遍性、倾向性、苗头性问题,主动举一反三、开展系统整治,通过完善体制机制、优化制度流程,实现标本兼治,提升行业整体管理水平。
切实强化督促检查责任。审计机关必须立足职责定位,推动审计整改有效落实。优化审计整改“专门制度、专职科室、专业人员”的标准化配置,厘清整改职能科室与业务科室权责边界,明确整改职能科室侧重统筹协调与标准把控、业务科室侧重问题整改跟踪的职责分工,完善“分工明确、分级负责、分头配合”的工作流程。通过“专人专责+全员协同”的模式,打通审计整改“最后一公里”,确保整改责任层层落实。
强化统筹谋划,构建系统推进审计整改新局面
审计是手段,整改才是目的。一体推进审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”,才能更好发挥审计监督服务高质量发展的重要作用。
坚持全流程谋划审计整改。抓好审计整改,前提在于强化成果导向意识,关键在于深化研究型审计。在立项环节,加大审计对象研究力度,摸清历史沿革、政策取向、资金流向,科学预判风险点与整改可行性。在揭示问题环节,立足大局全局,逐项厘清问题背景、事实、影响、成因之间的逻辑链条,充分考量审计整改目标,确保审计查出问题实事求是、精准定性,审计整改有的放矢、目标明确。在提出建议环节,明确审计整改路径,聚焦问题背后的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞,深入分析根源,提出具有针对性、可操作性和前瞻性的审计建议,既立足当下推动具体问题整改,又着眼长远促进制度完善和治理提升。
坚持全过程紧抓审计整改。牢固树立“抓早抓小、防微杜渐”的理念,将问题整改关口前移,推动整改责任在审计过程中同步落实、同步见效。健全即知即改、边审边改机制,在审计实施阶段,对审计发现的普遍性、倾向性、苗头性问题,督促被审计单位立行立改、真改实改。对能够在审计期间完成整改的问题,督促被审计单位采取有效措施及时落实。经核实确已整改到位的问题,在审计报告中明确标注,并说明整改情况,督促被审计单位整改落实落地。
坚持全口径、全周期推进审计整改。紧扣全口径覆盖、全周期管理的要求,做到整改范围无死角、流程链条全闭环。坚持全口径整改,将审计发现的所有问题及建议全部纳入整改管理范围,包括单个审计报告、审计综合报告、审计专报、审计事项移送处理书等各类载体反映内容,切实做到应纳尽纳、应改尽改、不留盲区。坚持全周期整改,围绕“交办一督办—反馈—问责—销号”各环节,健全闭环管理机制,建立针对审计查出问题的跟踪督促机制和统一整改标准,确保整改责任落实、过程规范有序、成效经得起检验。
着眼科学规范,促进审计整改规范化工作取得新进展
审计整改是一项系统工程,涉及主体多、环节多、领域广。构建科学规范、衔接紧密、务实有效的审计整改工作机制,有助于保障执行、促进发展,深化整改成效、放大审计成果。
构建审计整改总体格局。完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局,既确保所有问题纳入整改范围,又聚焦重点难点精准发力。健全完善“部署—跟踪—核查—认定—报告”全链条督促检查机制,对审计查出问题实行清单管理、动态更新、销号审核,做到整改任务可追踪、过程可管控、结果可验证。聚焦重点问题和关键环节,综合运用发函提醒、现场督查、专项检查等方式,传导整改压力,确保整改措施落地见效。坚持实事求是、依法依规开展整改认定,严把质量关,坚决杜绝虚假整改、敷衍整改。
细化审计整改工作流程。构建“日常督查+专项督查+回头看”的全流程督查体系,及时跟踪整改进度,深入现场核查整改实效,“回头看”定期复查整改成效,防止问题反弹。建立审计整改问题台账,明确问题来源、责任主体、整改目标及时限,确保问题底数清晰、任务明确。加大动态督促落实力度,通过定期提醒、实时沟通、重点督促等方式,及时掌握整改进展,确保按时保质完成整改。健全整改认定机制,严格执行整改销号标准,建立整改职能科室与审计业务科室集中审议、共同认定整改结果的工作机制,杜绝整改认定标准不一致、未整改完成问题随意认定为整改完成等情形发生,确保问题根源深挖到位、违规行为纠正到位、相关责任处理到位、规章制度完善到位。开展审计整改“回头看”,定期对已整改完成的问题进行复核检查,切实防止问题复发,巩固整改成果。
优化审计整改质量管控机制。清晰界定各环节责任主体与工作标准,避免职责模糊。深入研究相关法律法规与政策要求,依法依规、实事求是提出有针对性、可操作的整改要求;对同类问题加强分析研判,规范统一整改要求。坚持实事求是、客观谨慎,由主要负责同志主持召开审计业务会议,准确界定整改类型,科学提出整改要求,从源头把控整改质量。健全整改结果认定制度,明确“见人、见事、见账、见文件”的认定标准,对未达标准的问题不予销号,确保整改成果可核查、可追溯。
强化全面保障,推动审计整改取得新突破
审计整改工作需要全方位、多层次的支撑保障。审计机关要强化资源支撑、智能支撑,推动审计整改工作取得新突破、新成效。
高位推进审计整改工作。推动将审计整改纳入市委常委会会议、市政府常务会议重要议题,切实融入督查督办和考核评价体系。针对整改中的重点难点问题,探索建立市级领导同志牵头督办机制,聚焦堵点淤点,强化跨部门协作与跨领域联动,凝聚攻坚合力。同时,持续巩固深化审计管理体制改革成果,加强与党委审计委员会成员单位和经济责任审计工作联席会议成员单位的沟通协调,促进相关部门单位立足职能定位、发挥专业优势,协同推进问题整改、制度完善和治理提升,推动审计整改工作不断走深走实、见行见效。
打好审计整改“组合拳”。建好用好贯通协同机制,加强审计监督与纪检监察、组织人事、人大监督、财会监督等各类监督贯通协同,深化信息成果共享,在重点问题整改、难点问题攻坚中加强协同,形成监督合力,增强整改实效。通过出台制度、编印案例等形式,将审计监督与其他监督贯通协同的有效措施、典型经验固化下来,推动各类监督在深化审计成果运用上相向而行、同向发力。
加强审计整改信息化建设。加强审计整改信息化建设是提升审计整改质效的重要举措。全面依托审计整改督查工作管理系统,及时、准确录入和动态更新整改台账,开展动态跟踪、在线审核、节点提醒、结果汇总与数据分析,实现对审计查出问题的全过程闭环管理。推动整改资料全流程数据化,支持整改证明材料实时上传、审核意见线上办理,确保信息流转高效、过程可溯、结果可控。积极拓展系统应用深度,探索建立与被审计单位及主管部门的线上互通机制,打通信息传输渠道,强化协同联动,以信息化手段赋能审计整改提质增效。
作者:日照市审计局党组书记、局长 李兆勇
当前位置: