近期，威海市文登区审计局转变理念、主动作为，积极推动政府投资审计从单一造价审计向全方位投资管控监督转型。

一是实行“权责告知书”制度，划清“责任田”。在重大政府投资项目审计通知下达时，即向建设单位送达《政府投资审计监督权责告知书》。告知书以清单形式，清晰列明审计机关的法定监督职责、权限、程序及建设单位作为项目法人应履行的主体责任。从源头明确了“审计监督”与“建设单位管理”的界限，避免了审计陷入“无限责任”误区。

二是推动健全内控制度，筑牢“防火墙”。坚持“寓服务于监督”，针对审计发现的常见管理漏洞，组织业务骨干帮助指导建设单位梳理流程、填补漏洞、完善机制，建立健全涵盖招投标、合同管理、工程变更、价款支付、竣工结算等关键环节的内部管控制度。通过协助制定标准化操作规程，推动建设单位实现自我规范、自我约束，从源头上减少问题发生，变事后纠偏为事前防范。

三是开展法规培训，培育“明白人”。定期面向建设单位项目管理人员、财务人员举办政府投资项目管理专题培训。培训内容紧密围绕项目前期决策、招标采购、合同履约、投资控制、竣工验收等全过程，详细解读最新法律法规、政策要求及常见风险点。通过案例教学，剖析典型问题，提升建设单位的合规意识和专业管理能力。

四是强化协同联动，织密“监督网”。改变审计“单打独斗”模式，加强与发改、财政、住建、交通、水利等行业主管部门的协同联动。建立信息共享、结果互认和定期会商机制。在项目实施过程中，联合主管部门对关键环节，如设计变更、重大隐蔽工程验收、主要材料认质认价等开展联合检查或专项督查，形成监管合力。积极推动建立审计发现问题整改督导和移送问责的联动机制，对审计发现的建设单位管理失职、监理单位履职不到位等问题，在责令限期整改的同时，依据规定将问题线索移送相关主管部门、纪检监察机关或建议对相关责任人进行问责处理。定期对整改情况进行“回头看”，形成“发现问题-督促整改-严肃问责-促进管理”的完整监督闭环。

作者：威海市文登区审计局  刘晓燕